Pelapor PBB menyerukan tindakan karena pengiriman makanan diserang dan kelaparan menjadi senjata perang di Gaza dan Sudan
Pasukan penjaga perdamaian PBB harus dikerahkan secara rutin untuk melindungi konvoi bantuan dari serangan di tempat-tempat seperti Gaza dan Sudan, seorang pakar senior Perserikatan Bangsa-Bangsa telah mengusulkan.
Dengan semakin seringnya kelaparan digunakan sebagai senjata perang, Michael Fakhri mengatakan pasukan PBB bersenjata kini diperlukan untuk memastikan bahwa makanan sampai ke populasi yang rentan.
“Saya menyerukan kepada majelis umum PBB untuk mengizinkan pasukan penjaga perdamaian untuk mendampingi konvoi kemanusiaan,” kata pelapor khusus PBB tentang hak atas pangan.
Seruan Fakhri untuk intervensi muncul di tengah meningkatnya kekhawatiran atas meningkatnya penargetan konvoi bantuan di Afrika dan Timur Tengah.
Kantor hak asasi manusia PBB mengatakan bahwa mereka “sangat terganggu” oleh meningkatnya jumlah serangan, memperingatkan bahwa setiap upaya untuk memblokir bantuan atau menargetkan pekerja kemanusiaan adalah kejahatan perang.
Baru-baru ini, konvoi kemanusiaan telah sengaja menjadi sasaran di Republik Afrika Tengah dan juga di Haiti di Karibia.
Awal bulan ini, konvoi bantuan PBB yang terdiri dari 15 truk – upaya pertama untuk mencapai kota El Fasher di Sudan yang terkepung selama setahun – diserang, menewaskan lima orang.
Namun, halangan bantuan yang paling menonjol adalah Jalur Gaza. Tiga bulan lalu, Israel memberlakukan blokade kemanusiaan penuh di Gaza, memutus pasokan makanan dan pasokan penting lainnya ke wilayah Palestina. Konvoi bantuan yang memasuki Gaza juga telah berulang kali diserang.
Fakhri mengatakan bahwa kecuali ada intervensi internasional yang terpadu untuk melindungi pengiriman bantuan ke seluruh dunia, organisasi kemanusiaan pada akhirnya akan menghentikan distribusi, menciptakan “distopia”.
Ia mengatakan dewan keamanan PBB, yang mengeluarkan resolusi pada tahun 2018 yang mengutuk penolakan bantuan yang melanggar hukum kepada warga sipil, telah menjadi tidak efektif karena para anggota terus memveto upaya untuk membantu.
“Jika dewan keamanan diblokir oleh veto, majelis umum berwenang untuk meminta pasukan penjaga perdamaian,” kata Fakhri.
Ia mengatakan langkah tersebut dapat terjadi dengan cepat dengan suara mayoritas dari 193 negara anggota yang dibutuhkan – proporsi yang diprediksi Fakhri akan mudah dicapai.
“Apa yang akan dilakukan oleh majelis umum adalah menerapkan secara politis apa yang telah menjadi kewajiban negara-negara.”
Kekecewaan atas kurangnya tindakan internasional untuk menjaga pasokan bantuan vital – khususnya di Gaza – telah memaksa para aktivis untuk mengambil tindakan sendiri.
Minggu lalu, sebuah kapal pesiar berusaha menerobos blokade Israel dan mengirimkan bantuan ke Gaza tetapi dicegah oleh Israel.
Pada hari yang sama ketika kapal tersebut dicegat, sebuah konvoi bantuan darat berangkat dari Tunisia dengan tujuan yang sama untuk menerobos blokade Israel terhadap bantuan kemanusiaan untuk wilayah Palestina.
Di Afrika, pengiriman bantuan di Sudan menjadi semakin menegangkan karena rute-rute utama diblokir atau diserang sementara fasilitas bantuan dan pekerja kemanusiaan menjadi sasaran.
Jeremy Laurence, juru bicara kantor hak asasi manusia PBB yang berkantor di Jenewa, mengatakan: “Kami sangat terganggu oleh penghalangan bantuan yang disengaja yang berusaha menjangkau warga sipil dari Gaza ke Sudan dan tempat lain, termasuk melalui serangan terhadap konvoi bantuan.
“Yang mengkhawatirkan, praktik-praktik ini tampaknya meningkat,” kata Laurence. “Secara sengaja menghalangi pasokan bantuan untuk membuat warga sipil kelaparan sebagai metode peperangan adalah kejahatan perang.”
Sementara itu, Human Rights Watch menggambarkan lonjakan frekuensi dan tingkat keparahan serangan terhadap pekerja kemanusiaan sebagai hal yang “mengerikan”.
Louis Charbonneau, direktur PBB di HRW, mengatakan: “Tahun lalu mencatat rekor suram untuk jumlah pekerja kemanusiaan yang terbunuh di zona konflik – lebih dari 360 – sebagian besar di Gaza tetapi juga di Sudan, Ukraina, dan tempat lain.”
Fakhri menambahkan: “Siapa pun yang mengendalikan bantuan memiliki sejumlah besar kekuatan di wilayah dan konflik tertentu.”
Ia memperingatkan bahwa jika serangan terus berlanjut, maka distributor bantuan tradisional seperti PBB dapat dipaksa untuk menyerah.
“Hal itu membuat PBB, komunitas internasional, Palang Merah, organisasi masyarakat sipil, tidak mungkin melakukan pekerjaan itu dan siapa yang akan mengambil alih? Operasi militer seperti yang terlihat di Gaza?” katanya.
Fakhri merujuk pada Yayasan Kemanusiaan Gaza (GHF), sebuah kelompok logistik yang didukung AS dan Israel yang bertujuan untuk menggantikan jaringan distribusi makanan dan pasokan kemanusiaan yang dipimpin PBB di Gaza.
Rabu lalu, pasukan Israel menewaskan sedikitnya 60 warga Palestina di Gaza yang mencari makanan dari pusat distribusi GHF, sementara puluhan lainnya terluka.
Charbonneau mendesak keadilan yang lebih besar atas serangan terhadap pekerja kemanusiaan dan konvoi bantuan. “Salah satu motivasi besar adalah impunitas, yang membuat pemerintah Israel, Rusia, pihak-pihak yang bertikai di Sudan dan lainnya berani menargetkan atau menembaki warga sipil tanpa pandang bulu, termasuk pekerja kemanusiaan,” katanya. “Masalahnya adalah mereka merasa yakin bisa lolos begitu saja.”
